قانون‌گذاران آمریکایی با پیشبرد طرحی جدید برای محدود کردن حضور چین در صنعت خودرو، ممکن است ناخواسته شرکت‌هایی مانند مرسدس بنز را نیز تحت تأثیر قرار دهند. این طرح که با هدف افزایش امنیت خودروهای متصل و جلوگیری از نفوذ چین در زنجیره تأمین خودروهای برقی مطرح شده، محدودیت‌هایی را برای خودروهایی با مالکیت چینی قابل‌توجه در نظر می‌گیرد.
در صورت تصویب و اجرای این قانون، دامنه تأثیر آن تنها به خودروسازان چینی مانند بی‌وای‌دی و جیلی محدود نخواهد شد و شرکت‌های بین‌المللی دارای سرمایه‌گذاران چینی نیز ممکن است با چالش‌هایی در بازار آمریکا مواجه شوند. گزارش ArenaEV می‌گوید مرسدس بنز به دلیل سهام قابل‌توجه سرمایه‌گذاران چینی، یکی از برندهایی است که ممکن است درگیر این مقررات شود.
قانون ضدچین آمریکا دقیقاً چه چیزی را هدف گرفته است؟
کمیته بازرگانی سنای آمریکا طرحی با عنوان Connected Vehicle Security Act را پیش برده است؛ قانونی که هدف اصلی آن محدود کردن خطرات احتمالی مرتبط با خودروهای متصل و فناوری‌های مورد استفاده در خودروهای مدرن عنوان شده است.
بر اساس گزارش منبع، این طرح فروش یا واردات خودروهای متصل را در شرایطی که سهم مالکیت تجمیعی چینی در شرکت خودروساز از ۱۵ درصد بیشتر باشد، محدود می‌کند. هدف اصلی چنین سیاستی، جلوگیری از ورود گسترده خودروهای چینی با قیمت رقابتی و فناوری پیشرفته به بازار آمریکا عنوان شده است.
این رویکرد می‌تواند شرکت‌هایی مانند بی‌وای‌دی و جیلی را مستقیماً تحت تأثیر قرار دهد، اما مشکل از جایی آغاز می‌شود که تعریف مالکیت و ارتباط سرمایه‌گذاران چینی، شرکت‌های خودروسازی بزرگ اروپایی را نیز وارد این معادله می‌کند.
چرا مرسدس بنز در معرض خطر قرار گرفته است؟
مرسدس بنز یک خودروساز آلمانی است و دفتر مرکزی آن در اشتوتگارت قرار دارد، اما ساختار سهام آن کاملاً از سرمایه‌گذاران چینی جدا نیست.
بر اساس اطلاعات مطرح‌شده در گزارش، گروه خودروسازی پکن (BAIC) و لی شوفو، بنیان‌گذار جیلی، در مجموع حدود ۱۹.۶۷ درصد از سهام مرسدس بنز را در اختیار دارند. این میزان از سقف ۱۵ درصدی مطرح‌شده در قانون جدید آمریکا بیشتر است.
در نتیجه، اگر قانون با همین چارچوب تصویب و اجرا شود، ممکن است مرسدس بنز نیز مجبور شود برای ادامه فعالیت محصولات متصل خود در بازار آمریکا با محدودیت‌ها یا بررسی‌های بیشتری روبه‌رو شود.
البته این موضوع به معنای ممنوعیت قطعی فروش تمام خودروهای مرسدس بنز در آمریکا نیست و سرنوشت نهایی این شرکت به متن نهایی قانون، نحوه تفسیر مقررات و تصمیم نهادهای اجرایی بستگی خواهد داشت.
خودروهای برقی فقط یک وسیله نقلیه نیستند
یکی از دلایل اصلی نگرانی سیاست‌گذاران آمریکایی، تغییر ماهیت خودروهای مدرن است.
خودروهای برقی و مدل‌های متصل امروزی بیش از گذشته به نرم‌افزار، سیستم‌های ارتباطی، خدمات ابری و تجهیزات الکترونیکی وابسته هستند. همین مسئله باعث شده است که زنجیره تأمین خودرو از یک موضوع صرفاً صنعتی به مسئله‌ای مرتبط با امنیت سایبری و امنیت ملی تبدیل شود.
بر اساس گزارش ArenaEV، این قانون علاوه بر مالکیت شرکت‌ها، می‌تواند بخش‌هایی از زنجیره تأمین باتری خودروهای برقی را نیز تحت تأثیر قرار دهد و واردات برخی سیستم‌های باتری ساخت شرکت‌های چینی مانند CATL را محدود کند.
مخالفان استفاده از این تجهیزات نگرانی‌هایی درباره سیستم مدیریت باتری و امکان دسترسی خارجی به نرم‌افزارهای کنترل‌کننده مطرح کرده‌اند. در مقابل، CATL اعلام کرده است که سیستم‌های آن به‌صورت بسته طراحی شده‌اند و قابلیت انتقال داده به خارج را ندارند.
تأثیر قانون جدید بر پولستار و ولوو
مرسدس بنز تنها خودروساز غیرچینی نیست که ممکن است تحت تأثیر سیاست‌های جدید آمریکا قرار گیرد.
پولستار که ارتباط نزدیکی با گروه جیلی دارد، پیش‌تر با فشارهای ناشی از مقررات جدید آمریکا مواجه شده و طبق گزارش منبع، از مدل سال ۲۰۲۷ با محدودیت‌هایی برای حضور در بازار این کشور روبه‌رو خواهد بود.
در مقابل، ولوو توانسته است با ارائه تضمین‌هایی درباره نحوه مدیریت و جداسازی داده‌ها، شرایط متفاوتی داشته باشد. این موضوع نشان می‌دهد که سیاست‌های جدید آمریکا ممکن است به‌جای تمرکز صرف بر محل تولید خودرو، به مالکیت شرکت، جریان داده و ساختار فناوری آن‌ها نیز توجه کند.
خودروسازان آمریکایی هم زنجیره تأمین خود را تغییر می‌دهند
تأثیر سیاست‌های ضدچین تنها به برندهای اروپایی و چینی محدود نشده است.
گزارش‌ها حاکی از آن است که جنرال موتورز در حال بازنگری در زنجیره تأمین خود است و قصد دارد تولید برخی مدل‌هایی را که در چین ساخته می‌شوند به آمریکا منتقل کند. فورد نیز برای برخی محصولات لینکلن که در چین مونتاژ می‌شوند، رویکرد مشابهی را دنبال می‌کند.
این تغییرات نشان می‌دهد که خودروسازان بزرگ باید بیش از گذشته به محل تولید، مالکیت قطعات و حتی منشأ فناوری‌های نرم‌افزاری محصولات خود توجه کنند.
مرسدس بنز از فعالیت خود در آمریکا دفاع می‌کند
مرسدس بنز در واکنش به این شرایط، بر تعهد خود به امنیت ملی آمریکا تأکید کرده است.
اهمیت حضور این شرکت در اقتصاد آمریکا نیز یکی از عواملی است که می‌تواند در تصمیم‌گیری نهایی قانون‌گذاران مؤثر باشد. بر اساس گزارش ArenaEV، فعالیت‌های مرسدس بنز در آمریکا از طریق شبکه تأمین‌کنندگان، نمایندگی‌ها و کارخانه مونتاژ این شرکت در آلاباما از حدود ۱۶۰ هزار شغل پشتیبانی می‌کند.
به همین دلیل، ممنوعیت گسترده فعالیت مرسدس بنز در آمریکا می‌تواند پیامدهایی فراتر از صنعت خودرو داشته باشد.
آیا بازار خودرو آمریکا از چین جدا خواهد شد؟
موضوع مهم‌تر از سرنوشت یک برند، تأثیر این سیاست‌ها بر آینده صنعت خودرو است.
زنجیره تأمین خودروهای مدرن به‌شدت جهانی شده است. یک خودرو ممکن است در اروپا طراحی شود، در آمریکا مونتاژ شود، باتری آن از آسیا تأمین شود و نرم‌افزارهای مختلف آن توسط شرکت‌هایی از چند کشور توسعه پیدا کنند.
بنابراین، حذف کامل سرمایه، فناوری یا قطعات چینی از یک خودرو می‌تواند بسیار دشوار باشد. این موضوع به‌ویژه در صنعت خودروهای برقی اهمیت دارد؛ صنعتی که چین در بخش‌هایی مانند تولید باتری و مواد اولیه زنجیره تأمین نقش پررنگی دارد.
اگر واشنگتن سیاست جداسازی زنجیره تأمین خودرو از چین را ادامه دهد، احتمال دارد بازار جهانی خودرو بیش از گذشته به چند منطقه مستقل تقسیم شود؛ روندی که می‌تواند هزینه تولید را افزایش دهد و ورود برخی محصولات جدید به بازارهای مختلف را دشوارتر کند.
آنچه کاربران باید بدانند
اگر این قانون در نهایت تصویب و اجرایی شود، تأثیر آن برای مصرف‌کنندگان آمریکایی احتمالاً به‌تدریج مشخص خواهد شد. برخی مدل‌های چینی ممکن است اساساً وارد بازار آمریکا نشوند و بعضی برندهای بین‌المللی نیز برای حفظ حضور خود مجبور به تغییر ساختار مالکیت، زنجیره تأمین یا سیستم‌های فناوری شوند.
بااین‌حال، در شرایط فعلی نباید از این خبر نتیجه گرفت که فروش خودروهای مرسدس بنز در آمریکا به‌طور قطعی ممنوع شده است. آنچه فعلاً مطرح است، پیشبرد یک طرح قانونی و نگرانی درباره دامنه تأثیر آن است و مسیر قانون‌گذاری و اجرای نهایی می‌تواند تغییر کند.
سوالات متداول
قانون جدید آمریکا چه خودروهایی را هدف گرفته است؟
این طرح بر خودروهای متصل و ارتباط آن‌ها با شرکت‌هایی تمرکز دارد که از نظر مالکیت یا فناوری با چین و برخی کشورهای مورد نگرانی آمریکا ارتباط دارند.
چرا مرسدس بنز ممکن است تحت تأثیر این قانون قرار بگیرد؟
بر اساس گزارش منتشرشده، سرمایه‌گذاران چینی مرتبط با BAIC و لی شوفو در مجموع حدود ۱۹.۶۷ درصد از سهام مرسدس بنز را در اختیار دارند؛ رقمی بالاتر از سقف ۱۵ درصدی مطرح‌شده در طرح.
آیا فروش خودروهای مرسدس بنز در آمریکا ممنوع می‌شود؟
در حال حاضر نمی‌توان چنین نتیجه‌ای گرفت. قانون هنوز در مسیر قانون‌گذاری قرار دارد و نحوه اجرای نهایی آن مشخص نیست.
آیا خودروهای چینی به‌طور کامل از بازار آمریکا حذف می‌شوند؟
هدف این طرح محدودکردن ورود خودروهای متصل با ارتباطات مالکیتی و فناوری مشخص است، اما دامنه نهایی تأثیر آن به متن نهایی قانون و مقررات اجرایی بستگی دارد.
CATL چرا در این قانون مطرح شده است؟
CATL یکی از بزرگ‌ترین تولیدکنندگان باتری خودروهای برقی در جهان است و نگرانی‌های امنیتی مطرح‌شده درباره سیستم‌های مدیریت باتری، یکی از محورهای بحث درباره محدودیت استفاده از فناوری‌های چینی است.
جمع‌بندی
سیاست جدید آمریکا برای محدودکردن نفوذ چین در صنعت خودرو می‌تواند پیامدهایی بسیار گسترده‌تر از جلوگیری از ورود خودروسازان چینی داشته باشد. قانون ضدچین آمریکا برای خودروهای متصل در صورت تصویب، ممکن است شرکت‌هایی مانند مرسدس بنز را نیز به دلیل ساختار مالکیت و ارتباط با سرمایه‌گذاران چینی تحت فشار قرار دهد. در نهایت، این رویکرد می‌تواند صنعت خودرو را به سمت شکل‌گیری زنجیره‌های تأمین منطقه‌ای و جدا از یکدیگر سوق دهد؛ تغییری که احتمالاً بر قیمت، فناوری و تنوع خودروهای برقی در بازارهای جهانی تأثیر خواهد گذاشت.
- ArenaEV
- Reuters
