سرانجام پس از ماهها انتظار و گفتوگوهای پشت درهای بسته، قانونگذاران آمریکایی تاریخ رسمی بررسی لایحه ساختار بازار ارزهای دیجیتال موسوم به قانون CLARITY را تعیین کردند.
بر اساس اعلام منابع رسمی، سنای ایالات متحده در روز ۱۵ ژانویه (۲۵ دی) نخستین جلسه بررسی این قانون را در کمیته بانکی سنا (Senate Banking Committee) برگزار خواهد کرد؛ جلسهای که از آن بهعنوان نقطه عطفی تاریخی در مسیر قانونگذاری داراییهای دیجیتال آمریکا یاد میشود.
این قانون با هدف ایجاد چارچوب واحد و شفاف برای بازار کریپتو تدوین شده و قرار است به سالها ابهام نظارتی و اختلاف بین نهادهای قانونگذار در خصوص ماهیت رمزارزها پایان دهد.
محورهای اصلی بررسی در کمیته بانکی سنای آمریکا
بر اساس گزارش منابع آگاه، سناتورها در این نشست بر سه محور چالشبرانگیز تمرکز خواهند کرد:
- پروتکلهای دیفای (DeFi): تعیین محدوده اعمال قانون فدرال بر پلتفرمهای مالی غیرمتمرکز و بررسی امکان معافیت برخی پروژهها از الزامات ثبتنام سنتی.
- تفکیک اختیارات نهادهای نظارتی: تعریف روشن مرز بین حوزه صلاحیت کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC)، و تشخیص اینکه کدام توکنها اوراق بهادار و کدام در دسته کالاهای دیجیتال قرار میگیرند.
- استیبلکوینها (Stablecoins): تنظیم مقررات مرتبط با پرداخت پاداش یا سود کاربران، با جدیت بیشتر در خصوص پروژههای دارای پشتوانه دلاری.
تعیین تاریخ مارکآپ (Markup) از سوی کمیته بانکی، نشانهای از این است که متن لایحه CLARITY تا حد زیادی به اجماع سیاسی دوحزبی نزدیک شده و اکنون آمادگی ورود به مرحله رأیگیری علنی را دارد.
چشمانداز سیاسی و مسیر تصویب لایحه CLARITY
با وجود آنکه جمهوریخواهان در حال حاضر از توان عبور لایحه از کمیته برخوردارند، تصویب نهایی در صحن سنا به حداقل ۶۰ رأی موافق نیاز دارد؛ امری که بدون حمایت متقابل دو حزب دشوار خواهد بود. تحلیلگران معتقدند این قانون میتواند جایگزین رویکرد قضایی و مبهم نهادهای نظارتی فعلی شود و مسیر را برای رقابتپذیری بیشتر ایالات متحده در بازار جهانی ارزهای دیجیتال هموار سازد.
۱۵ ژانویه میتواند به عنوان آزمونی تاریخی برای آینده سیاستگذاری کریپتو در آمریکا شناخته شود؛ روزی که احتمالاً مسیر اجرایی مقررات رمزارزها را تا پایان دهه جاری تعیین میکند.
