بانک مرکزی روسیه یک برنامه راهبردی جدید را منتشر کرده که هدف آن ادغام قوانین پراکنده ارز دیجیتال این کشور در یک چارچوب نظارتی واحد و قابل اجرا تا اواسط سال ۲۰۲۶ است.
این طرح که در تاریخ ۲۳ دسامبر ۲۰۲۵ اعلام شد، نشاندهنده تغییر موضع روسیه از ممنوعیت کامل به سمت تنظیمگری دقیق و رسمی بازار رمزارز است. این چارچوب همچنین جریمههای سنگینی را برای فعالیتهای غیرقانونی واسطهها از ژوئیه ۲۰۲۷ به بعد در نظر گرفته است.
تفکیک قوانین: سرمایهگذاران خرد در مقابل حرفهای
بانک روسیه برای مدیریت ریسک، قوانین متفاوتی را برای دو دسته از سرمایهگذاران اعمال خواهد کرد:
| مشخصه | سرمایهگذاران غیرحرفهای (خرد) | سرمایهگذاران حرفهای |
|---|---|---|
| دسترسی | فقط به فهرست مشخصی از ارزهای دیجیتال نقدشونده | تمام ارزها به جز توکنهای ناشناس |
| سقف خرید سالانه | ۳۰۰,۰۰۰ روبل (تقریباً ۳,۸۰۰ دلار) | بدون محدودیت حجمی |
| شرط خرید | گذراندن آزمون دانش اجباری | گذراندن آزمون آگاهی از ریسک |
| واسطه | خرید صرفاً از طریق یک واسطه مجاز | خرید با رعایت مقررات |
موضع کلیدی: ممنوعیت پرداختهای داخلی با کریپتو
با وجود آنکه ارزهای دیجیتال و استیبل کوینها به طور رسمی به عنوان داراییهای مالی به رسمیت شناخته میشوند، بانک مرکزی تأکید کرده است که استفاده از آنها برای انجام پرداختهای داخلی همچنان ممنوع خواهد ماند.
این موضع، تأییدی بر قانون سال ۲۰۲۰ روسیه است که رمزارزها را فقط برای اهداف سرمایهگذاری مجاز میداند و کلیه تراکنشهای پرداخت در داخل کشور باید با روبل انجام شود.
جدول زمانی اجرا و جریمهها (Timeline)
| تاریخ | رویداد |
|---|---|
| ۱ ژوئیه ۲۰۲۶ | تکمیل و اجرایی شدن چارچوب قانونی جدید توسط بانک مرکزی. |
| ۱ ژوئیه ۲۰۲۷ | معرفی مسئولیتپذیری و جریمههای مشابه عملیات بانکی غیرقانونی برای واسطهها و فعالیتهای غیرمجاز. |
دلایل تحول سیاست کریپتویی روسیه
این تنظیمگری بیانگر تکامل طولانیمدت سیاست روسیه است. پس از اعمال تحریمهای گسترده غرب و قطع دسترسی به بخشهایی از سیستم مالی جهانی، موضع بانک مرکزی روسیه نرمتر شده است.
آمارها نیز لزوم تمرکز بر این بازار را تأیید میکنند:
- روسیه جزو ۱۰ کشور برتر جهان در پذیرش ارزهای دیجیتال است.
- بین ژوئیه ۲۰۲۴ تا ژوئن ۲۰۲۵، این کشور بیش از ۳۷۶ میلیارد دلار تراکنش کریپتویی دریافت کرده است.
این برنامه جدید، نشاندهنده گذار تدریجی روسیه از یک منطقه خاکستری به یک بازار رمزارز رسمی و نظارتشده است.
